Почему люди становятся бандитами? Потому что это в какой-то мере выгодно и весело. Как сделать чтобы их стало меньше? Всё просто:

- Вывести в игре их как отдельный класс (скрытый), по статусу он должен определяться как "бандит". И стать бандитом можно, но уж очень надолго ПРОЙДЯ КВЕСТ на получение статуса бандита (можно к этому включить сумму за уплату разговора с главой бандитов о вас)

- Немного ограничить их в пребывании нейтральных территорий путём установления для них таксы за проход, обосновав это "гарантом безопасности". 100-1000 единиц игровой валюты достаточно, чтобы пройти к гуре и поторговать.

- Став отдельным "классом", они смогут одеваться либо:
1. Вся существующая броня но перекрашенная под них в определённый цвет и шевронами
2. Отдельная броня для класса "Бандиты"

- И ГЛАВНОЕ - чтобы ПЕРЕСТАТЬ быть Бандитом, нужно подойти к нужному НПС и отвалить ему приличную сумму за то, чтобы стать нормальным сталкером. Эта сумма может быть непомерно высокой и те люди, которые хотят побаловаться должны заранее знать, что эти шуточки дорого стоят. А те, которые отыгрывают свой ролплей, будут счастливы видеть себя индивидуальными.

За убийство Бандита у вас не падает репутация. За все остальные- незаконные, к которым не относятся клановые войны, караются по всей строгости и пройдя через определённую планку можно стать бандитом. (Репа падает до уровня бандита, а там уже по механике выше)